新能源汽车竞价期(新能源汽车行业进入全面市场拓展期)

新能源汽车行业进入全面市场拓展期

二零二二年，国际地缘格局动荡，大宗商品市场波动加大、能源价格飙升，欧洲能源短缺、经济活动受阻。同时， 通胀压力持续，发达经济体加快货币政策收紧步伐，引发全球经济和金融市场大幅波动，对新兴经济体造成冲击。中国亦受到复杂的外部环境影响，伴随内部需求收缩、供给冲击和预期转弱的“三重压力”，叠加高温限电等“黑天鹅” 事件，中国经济复苏进程延缓，全年呈弱企稳态势。

据国家统计局公布的数据显示，二零二二年全年国内生产总值增速放缓，同比仅增长 3.0%。 二零二二年，中国汽车行业面临诸多困难挑战，芯片结构性短缺、原材料价格居高不下，汽车供给端节奏放缓， 汽车消费需求亦受到压制。面对供需两难，政府出台系列稳增长、促消费政策，以消费补贴、购置税减半等多种方式 刺激汽车消费；全行业共同努力，应对供应链紧张，保证汽车生产和交付。

汽车市场在逆境下逐月复苏向好，全年实现正增长，展现出强大的韧性，成为稳定工业经济增长的“压舱石”。

根据中国汽车工业协会的数据，二零二二年中 国汽车产销量分别为 2,702.1 万辆和 2,686.4 万辆，同比增长 3.4%和 2.1%。

其中，新能源汽车持续爆发式增长，二零 二二年中国新能源汽车产销量分别为 705.8 万辆和 688.7 万辆，同比分别增长达 96.9%和 93.4%，产销连续八年位居 全球第一。全年新能源汽车渗透率达 25.6%，同比大幅提升 12.1 个百分点，标志着中国新能源汽车已经进入全面市场拓展期。

期间，中国自主品牌依托新能源汽车迅速崛起，品牌竞争力大幅提升，通过持续的技术创新和突破，推出丰富多样的产品，在日益加剧的市场竞争中，赢得消费者青睐，助力中国汽车自主品牌的市场份额提升。

新能源汽车是全球汽车产业转型发展的主要方向，是促进世界经济持续增长的重要引擎，同时，发展新能源汽车是落实「二零三零年碳达峰、二零六零年碳中和」目标的重要途径之一。

二零二二年四月，国务院印发《关于进一步 释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，明确表示提质发展绿色消费，积极倡导绿色生活方式，支持新能源汽车加快发展。五月，财政部发布《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，助 力实现双碳目标。

九月，财政部等三部门联合发布《关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告》，延长新能源 汽车免征购置税期限至二零二三年十二月三十一日，促进新能源汽车市场消费，助力市场平稳增长。

十一月，财政部发布了《关于提前下达 2023 年节能减排补助资金预算的通知》，对新能源汽车推广应用和充电基础设施建设进行补 助和奖励，大力支持新能源汽车产业的可持续和高质量发展，鼓励国民绿色出行。

二次充电电池方面，二零二二年，传统消费类电子行业景气度持续下行，产品需求显著减缓，其上游电池需求亦 受影响；而储能领域市场需求旺盛，商业模式持续改善，行业得以迅速发展。

光伏方面，在“双碳”目标引领和全球 能源转型的大背景下，在技术革新、产品升级与规模化发展的推动下，光伏产业持续降本增效，光伏需求爆发，装机 量同比大幅提升，行业景气高涨，产业发展进入快车道。

广州市交通运输局关于调整2023年上半年节能车增量指标配置额度和申请条件的通告

发布日期:2023-01-08

穗交运(2023]11号

为贯彻落实国家、省有关文件精神，促进汽车消费和车辆节能减排，经市人民政府同意，调整2023年上半年节能车增量指标配器额度和申请条件，具体如下:

一、在常规中小客车增量指标配置计划基础上，2025年上半年领外增加万个节能车增量指标配置额度。额外增加的指标自2023年1月起按月平均分配，单位和个人的配置比例为1:9，具体由市指标管理机构纳入每月增量指标配置计均，按月组织实施。当月未能成功配置的单位和个人节能车指标，均纳入次月个人节能车指标进行配器。

二、非本市户倍人员申请参与2023年1月至2023年6月个人节能车增量指标摇号的，临时职消有关维纳职工社会医疗保险的条件要求，其他申请条件不变。特此通告。

根据《广州市中小客车总量调控管理办法》规定，每年常规增量指标配置额度为12万个 (即每月1万个) ，其中节能车增量指标为1.2万个、普通车增量指标10.8万个，而新能源车指标未纳入增量指标管理，可免摇号、免竟价直接配置。上述通告实施后，2023年上半年节能车增量指标增加至3.6万个，即每月为6000个

根据上述通告，本次额外增加的指标于2023年1月至6月按月平均分配，单位和个人的配置比例为1:9，具体由市指标管理机构纳入每月增量指标配置计划，按月组织实施。当月未能成功配置的单位和个人节能车指标，均纳入次月个人节能车指标进行配置。同时，继续放宽节能车增量指标申请条件，非本市户籍人员申请参与2023年1月至6月个人节能车增量指标摇号的，临时取消有关缴纳职工社会医疗保险的条件要求。

一、通告出台的背景是怎样的?

答:为继续落实国家和省有关文件精神，促进汽车消费和车辆节能减排，经市人民政府同意，临时调整节能车增量指标配置额度和申请条件。

二、常规增量指标额度规定是怎样的?

答:根据《广州市中小客车总量调控管理办法》(穗府办规 (2019] 10号) ，广州市每年增量指标配置额度为12万个，其中普通车指标6万个以摇号方式配置、4.8万个以竞价方式配置，节能车(指符合一定条件的非插电混合动力汽车指标1.2万个以摇号方式配置。为促进新能源汽车产业发展，新能源车 (含插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车) 指标直接申领，没有额度和申请资格限制。

三、本次节能车增量指标配置额度如何调整?

答:在常规中小客车增量指标配置计划基础上，2023年上半年额外增加3万个节能车增量指标配置额度。额外增加的指标于2023年1月至6月按月平均分配，单位和个人的配置比例为1:9，具体由市指标管理机构纳入每月增量指标配置计划，按月组织实施。当月未能成功配置的单位和个人节能车指标，均纳入次月个人节能车指标进行配置。

四、常规节能车增量指标申请条件是怎样的?

答:个人申请节能车增量指标应满足住所地在本市、持有有效身份证明和有效机动车驾驶证、名下没有本市登记的中小客车等条件，其中非本市户籍人员的“住所地在本市”条件为“持有效《广东省居住证》，在本市已申报有效居住登记，近3年在本市缴纳职工社会医疗保险累计满24个月，且上一个月有本市职工社会医疗保险缴费记录”

五、本次节能车增量指标申请条件如何调整?

答:非本市户籍人员申请参与2023年1月至2023年6月个人节能车增量指标摇号的，临时取消有关缴纳职工社会医疗保险的条件要求，其他申请条件不变。

五、问:如何保障后期发展?

答:一是体制保障。建立组织协调机制，强化与相关部门之间的协调，强化规划的连续性和执行严肃性;二是政策保障。纳入综合交通体系规划和国土空间总体规划，确保项目建设用地的储备和预留，三是资金保障。坚持以政府为导向，落实政府资金投入，深化投融资改革，拓宽建设资金的来源渠道。六、节能车增量指标申请时间有哪些要求?答:每月9日 (含) 之后提出的增量指标申请纳入次月指标配置(不能参加当月指标配置)。其中，参加2023年6月份摇号的，最晚应于2023年6月8日24时前提交申请。

七、港澳台居民适用申请条件调整的规定吗?

答:持本市签发有效的《港澳台居民居住证》的港澳台居民申请参与节能车指标摇号的，可适用上述临时取消缴纳本市职工社会医疗保险资格条件的规定。

八、节能车、新能源车如何界定?

答:节能车是指工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》中产品综合工况燃料消耗量与国家标准《乘用车燃料消耗量限值》(GB19578) 中对应限值相比小于65%的混合动力中小客车。具体由车辆生产企业提出申请，经市交通行政主管部门会同市发展改革公安交警等部门联合会商确认。

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