中央财政天内累计下拨多亿元支持地方抗灾救灾

今年“南涝北旱”特征明显，中央加大抗灾救灾资金投入力度

面对旱涝等灾害频发，中央财政加大资金拨付，支持地方抗灾。

第一财经统计发现，6月中旬以来，财政部等中央部门累计拨付各类抗灾救灾等资金达到约33.8亿元。

今年全国“南涝北旱”特征明显，局部地区受灾较重。为了防灾救灾，6月18日至7月6日，财政部、应急管理部、国家发改委等部门共拨付7批次防灾救灾类资金，金额合计约33.8亿元。

比如，7月6日，财政部、应急管理部紧急预拨5.4亿元中央自然灾害救灾资金支持地方做好抢险救灾工作。其中，预拨湖南、安徽、江西、黑龙江、江苏、浙江、湖北、重庆、贵州9省（市）洪涝及地质灾害救灾补助资金5.03亿元，重点用于搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查、倒损民房修复等工作。

7月6日，国家发展改革委安排2亿元中央预算内投资，支持湖南（含岳阳华容县和平江县）和江西受灾地区受损学校医院、水利防洪等设施应急恢复，推动灾区尽快恢复正常生产生活秩序。

除了中央财政支持抗灾救灾外，各省财政也加大资金投入力度。

比如，中央财政天内累计下拨多亿元支持地方抗灾救灾6月16日以来遭遇持续强降雨天气的湖南，局部地区发生洪涝和地质灾害，尤其是岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口，目前正在封堵。

湖南财政厅数据显示，7月4日，湖南在前期已安排防汛抗灾资金1.87亿元的基础上，于7月2日、4日，进一步统筹国省救灾资金1.73亿元，支持平江县等13个受灾严重县市区开展洪涝和地质灾害救灾、自然灾害受灾群众生活救助、人员转移避险安置、应急处置、农业生产救灾、次生灾害隐患排查和应急整治等工作，全力支持受灾地区开展防汛救灾和灾后重建工作。

地方加大防灾救灾等应急支出也体现在财政账本上。

比如，近日甘肃省财政厅公开数据显示，今年上半年甘肃省一般公共预算支出2437亿元，同比增长3.3%。其中灾害防治及应急管理支出58亿元，同比增长77.8%。

事实上，除了前述各级财政投入的应急类防灾救灾支出外，早在去年底中央决定增发1万亿元国债，这笔资金全部通过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力，更好保障人民群众生命财产安全。

国家发改委今年5月份公开表示，上述1万亿元增发国债资金已于今年2月前全部下达到各地方。增发国债项目进展总体顺利，各地正在抓紧推动项目开工建设，截至5月21日，在已落地的1.5万个项目中，已开工建设的约1.1万个，开工率超过70%。特别是灾后恢复重建项目总体进展较快，以京津冀为重点的华北地区等8省市项目开工率达到80%左右。

受此影响，财政部数据显示，今年前5个月，全国一般公共预算支出中农林水利支出8270亿元，同比增长12%，这一增速远高于平均增速（3.4%）。

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